俄罗斯颁布禁令清单:土耳其樱桃暂未被列其中
继俄总统普京于上周六正式签署总统令,针对土耳其在俄企业、土耳其旅游业、土耳其进口产品等展开全面的报复性经济制裁后,俄罗斯已于近日颁布了明年即将禁止进口的土耳其产品清单。值得注意的是,土耳其樱桃、西柚等产品暂时未出现在该清单上。
俄罗斯媒体Fruitnews.ru近日刊出的一份11月30日获俄政府批准的官方清单显示,俄罗斯即将禁止进口的土耳其果蔬包括橙子、桔子、葡萄、苹果、梨、杏、桃子、李子、草莓、西红柿、洋葱、花椰菜和黄瓜。根据俄罗斯政府的第1296号规定,这些产品将从2016年1月起禁止进口俄罗斯。
尽管该清单列举了大量果品,但依旧有相当一部分土耳其主要产品如柠檬、西柚、樱桃等得以“幸免”。另一方面,坚果品类中的榛果和开心果也未出现在清单上。
该禁令清单的出台是俄土双边关系迅速恶化的产物。上周,一架俄罗斯战机在叙利亚边境意外被土耳其军方击落。
土耳其与俄罗斯果蔬进出口贸易情况一览
俄罗斯对于土耳其果蔬业到底有多重要?从联合国发布的Comtrade数据就可见一斑:2014年,土耳其高达二分之一的蔬菜出口、三分之一的水果出口都发往了俄罗斯。这样的情况延续到了2015年:今年1月至7月间,土耳其的十大出口水果中,有七类在对俄罗斯的出口份额上有所增长,总交易量达到263900公吨,而这还不包括从八月到最近发生叙利亚边境争议时交易的数量。
从出口比率来看,俄罗斯对土耳其的葡萄出口业来说最为重要:今年1-7月间,俄罗斯进口了土耳其77%的鲜食出口葡萄,同比2014年增长了14%。但从出口量来看,土耳其柑橘出口俄罗斯的数量最大,其中柠檬达66013公吨,占总出口量的30%;桔子达47963公吨,占总出口量的43%;橙子达33980公吨,占20%;西柚22106公吨,占25%。
其他对俄出口比重较大的水果还包括杏(53%),苹果(10%),桃子(52%),李子(16%)和樱桃(28%)。
但相较于水果,其实土耳其蔬菜面临着更大的困境。今年上半年,土耳其出口到俄罗斯的番茄数量达到288398公吨,占到了土耳其番茄总出口量的74%。俄罗斯还是土耳其洋葱(包括青葱)和黄瓜的主要进口国,进口量分别达到了37964公吨(占比49%)和14339公吨(47%)。
无法出口俄罗斯的土耳其果蔬将何去何从?
随着俄罗斯颁布的禁令即将在2016年1月生效,土耳其政府需要迅速找到新的市场接纳这些原本要运往俄国的果蔬。虽然未来依然无法预测,但纵观土耳其历来的出口市场,我们也能对它的备选市场推测一二。
和许多农业大国一样,土耳其正在积极争取新的市场准入(如厄瓜多尔和中国)。但和欧洲各国在遭受俄国禁运后出现的情况类似,俄罗斯禁令之下,首当其冲的预计仍将是土耳其国内市场和周边的欧洲国家。
就拿去年土耳其的水果出口情况来说,这使得伊朗(目前进口量占23%)、欧盟(目前进口量占15%)和乌克兰(目前进口量占9%)成为可能的接收市场。但需要注意的是,不同的水果情况也不同,其中一些可能会让在俄国禁令中本就已“心力交瘁”的欧盟市场产生很大压力。比如,欧盟已经是土耳其西柚的一个重要市场,土耳其西柚出口中47%(约83635公吨)都运往了欧盟市场,其他还有樱桃(67%,33266公吨),柠檬(18%,75003公吨)、杏(18%,4929公吨)以及葡萄(18%,47384公吨)。
在评估损失的同时,也应该考虑到土耳其各种果蔬依赖出口的程度。也就是说,出口率占总产量越低,土耳其通过国内消化来降低其损失的可能性就越高。根据联合国2013年的Comtrade数据显示,土耳其是一个极度依赖出口的国家,其中西柚出口占总产量的60%、柠檬(56%)、易剥皮小柑橘(56%)和橙子(16%)。
但与此相反,番茄、黄瓜、苹果是最依赖本土市场的作物,其出口量只占总生产量的4%。桃子,杏、葡萄的占比率也只有5%,这些作物主要靠土耳其国内市场消化。(中国水果门户)