核桃产业化的经管方略
来源：
shucai1.com
2015-12-18
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摘要： 1、优化布局突出特色农业产业化是推进农业和农村经济结构战略性调整、发展农村经济、增加农民收入的突破口。核桃作为我国大部分干旱少雨生态区域的适宜树种，作为新发展的优势产业，对农业产业化的经营将产生重要贡献。 由于各地存在地域、资源、气候等条件的差异，优势产业必然不尽相同，必须从实际出发，因地制宜，确定产业重点，这样才能真正培育和发展优势产业，形成特色。我…
1、优化布局突出特色农业产业化是推进农业和农村经济结构战略性调整、发展农村经济、增加农民收入的突破口。核桃作为我国大部分干旱少雨生态区域的适宜树种，作为新发展的优势产业，对农业产业化的经营将产生重要贡献。
由于各地存在地域、资源、气候等条件的差异，优势产业必然不尽相同，必须从实际出发，因地制宜，确定产业重点，这样才能真正培育和发展优势产业，形成特色。我国广大的“三北”地区的区域特色是：土地面积广阔，气候干早少雨，光照强，温差大，核桃完全适应这样的环境条件，在调整农业生产布局基础上，运用市场机制和政策导向，促进核桃规范化、集约化、标准化的生产，形成区域明显、优势突出的核桃生产布局。
2、在培育龙头企业上有新突破广大农民由于分散生产和缺乏对市场的了解，面对瞬息万变的市场，常常感到无所适从。而龙头企业上连国内外市场，下连广大农民，是农民走向市场的依托，是真正的市场竞争主体。扶持龙头企业就是扶持农民。但目前真正有实力、有竞争力、有带动力的龙头企业还太少。抓紧培育壮大龙头企业，已成为当务之急。例如，山西威特食品有限公司是以核桃种植、生产、加工，出口贸易为主的全国龙头企业，经营规模在全国同行业中位居首位，现已被国家认定为国家级龙头企业。在该企业的带动下，山西省的核桃产业出现了前所未有的迅猛发展。
3、科技创新是产业化的动力科技创新是推进产业化快速发展、促进产业优化升级的动力之源。当前抓好农业科技创新，应着重解决四个问题。一是搞好种苗工程。加快种苗产业化进程，建立育、产、销一体化的种苗产业化经营机制，打破地区封锁和行业垄断，完善种苗市场供应体系;通过加大引进和繁育力度，加快品种的改良步伐，为生产高质量产品奠定基础。二是加快农业科研开发。按照企业办科研的方向，积极鼓励企业采取多种形式与大专院校、科研单位合作，共同开发新技术、新产品，提高产品的科技含量。三是加强科技推广力度。稳定现有农技推广队伍，扶持集体、民办等科技服务组织，实行多元化发展。四是大力发展无公害农业。抓紧制定和完書农产晶质量与安全标准，生产安全、优质的农产品。山西省的万荣、榆次等地政府主管部门积极扶植、协调组织了核桃生产合作社，成为农民和大专院校的联系人、科技二传手，促进了核桃产业的稳步发展。
4、完善经营机制是产业化健康发展的保障农业产业化的发展，既是生产力的发展，又是农业运行机制的创新。搞好核桃产业化，就要机制创新，用市场经济的方式把企业与农户很好地联结起来，实现生产、加工、销售一体化经营。大力推行“企业十基地十农户”的经营模式，建立各经营主体的利益共同体，切实形成“风险共担，利益均沾”的利益分配机制，妥善处理好生产、加工、销售三者之间的利益关系，实现真正的产业化经营。采取多种形式，通过发展“订单农业”、合作经济组织和各类行业协会等方式，加速各类经济利益共同体的形成，提高农业生产的组织化程度。
5、改变政府的管理机构为服务机构农业产业化的发展对农业部门的工作提出了新要求。各级农业部门要改进工作方式，改善对农业的服务，由过去大包大揽、催耕催种的直接管理，转向以引导、协调、扶持、服务为主的问接管理。要树立大市场、大农业的观念，不能只着眼于本地、本省的小市场去发展某些产品，而要瞄准国内外市场发展规模产业;不能仅仅抓农产品的生产，而要坚持产、加、销一起抓;不能就农业抓农业，而要抓农业的对外开放，通过引资、引智、引企和开展对外经济技术交流与合作来发展农业。这样就为核桃产业的健康、稳定发展提供了一个良好的外部环境，建立了推进核桃产业化的支持保障体系。
用产业化经营带动农业农村经济的发展，是一项长期复杂的社会化系统工程，是对传统农业生产经营方式的一次種击，是现代生产经营理念的进一步完善和发展。为此，各级各部门要把农业产业化经营作为农业发展、农民增收，实现农村工业化、城镇化及实现跨越式发展目标的根本途径，进一步加大政策扶持力度，努力创造适宜的政策环境;要切实转变观念，强化服务意识，消除本位主义，克服部门利益，合力推动农业产业化带动战略的顺利实施。
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