进境资源审批权限下放海南六举措做好承接保障

来源：shucai1.com 2025-01-22 浏览：142 字号：T|T

摘要：农业现代化，种子是基础。海南作为国家重要南繁科研育种基地，正发挥自由贸易港政策、制度优势、区位优势，围绕“向种图强”，全力以赴打造集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的南繁硅谷。提升种质资源进出境便利化水平、丰富农业育种材料是推进南繁硅谷建设、打造全球动植物种质资源引进中转基地的重要基础，围绕承接进口审批权限下放工作，海南省农业农村厅主要做好以下六方面准备，在保障生物安全的前提下……

　　农业现代化，种子是基础。海南作为国家重要南繁科研育种基地，正发挥自由贸易港政策、制度优势、区位优势，围绕“向种图强”，全力以赴打造集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的南繁硅谷。

　　提升种质资源进出境便利化水平、丰富农业育种材料是推进南繁硅谷建设、打造全球动植物种质资源引进中转基地的重要基础，围绕承接进口审批权限下放工作，海南省农业农村厅主要做好以下六方面准备，在保障生物安全的前提下，将政策用足用好。

　　一是在经验积累方面。2020年，国家将种子生产进出口生产经营许可证的核发权限下放海南，我们出台了《海南自由贸易港种子进出口生产经营许可管理办法》，指导了一批种业企业获得农作物种子进出口许可证，有力增强了农作物种子进口管理服务水平，这些成绩与经验离不开农业农村部大力支持指导。2024年12月28日，七届省人大常委会第十五次会议已审议通过《海南自由贸易港种子进出口管理若干规定》，并已于今年在海南继续实施。

　　二是在隔离设施方面。月亮岛植物隔离苗圃已竣工验收，具备隔离检疫条件；同时在三亚、儋州、文昌等市县布局了较为完善的隔离场所，具备配套隔离检疫设施，确保进境资源生物安全。

　　三是在检验检测平台方面。全省已认证农业农村部热带作物种子种苗质量检验测试中心、崖州湾分子检测实验室等农作物种子质量检验机构；其中，崖州湾创新发展中心通过国际种子检验协会（ISTA）实验室认定，检验机构已达到5家，极大提升了农作物种子质量检验检测能力。? ????

　　四是在知识产权保护方面。海南自由贸易港知识产权法院、海南自由贸易港农业植物新品种审查协作中心等平台已开始运行，建成国家级三亚市知识产权保护中心，可通过审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等方式防范化解引进资源知识产权风险。

　　五是在专家队伍方面。围绕进境动植物技术审查，组建了“海南省农作物品种审定委员会”“海南省畜禽遗传资源审查委员会”，可有效对进境资源开展技术审查。围绕生物安全防控，组建了“海南省农业生物安全风险防控专家委员会”，确保进境资源生物安全既管得住，又管得好。

　　六是在审批服务方面。围绕审批人员，在农业农村部支持指导下，我们已安排审批业务骨干、共两批次赴农业农村部实训，并且熟练掌握了审批流程、工作要点。围绕审批系统，我们与农业农村部已做好沟通对接，打通了“海易办”与部审批系统堵点，统一技术标准，初步实现部、省审批系统共享共用，农业农村部可通过系统后台及时知晓审批结果，并提供支持和指导。

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