广西梧州渔政主动作为震慑违法犯罪维护渔区稳定
来源：
shucai1.com
2023-10-11
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摘要：2023年珠江禁渔期，广西壮族自治区梧州市农业农村局接到群众举报发现西江“粤桂”交界水域嫌疑非法电鱼犯罪团伙后，迅速联合公安机关成立“4?3”非法捕捞水产品案专案组。在广西壮族自治区渔政执法总队、广西壮族自治区公安厅治安总队的指挥、指导下，联合公安机关出动35个抓捕小组、170名执法人员和渔政执法人员，抓获违法犯罪嫌疑人员28人，打掉非法电鱼犯罪团伙4个、“看水”望风团伙1个，现场查获非法捕捞渔获……
2023年珠江禁渔期，广西壮族自治区梧州市农业农村局接到群众举报发现西江“粤桂”交界水域嫌疑非法电鱼犯罪团伙后，迅速联合公安机关成立“4?3”非法捕捞水产品案专案组。在广西壮族自治区渔政执法总队、广西壮族自治区公安厅治安总队的指挥、指导下，联合公安机关出动35个抓捕小组、170名执法人员和渔政执法人员，抓获违法犯罪嫌疑人员28人，打掉非法电鱼犯罪团伙4个、“看水”望风团伙1个，现场查获非法捕捞渔获物272公斤，扣押涉案船只20艘、电捕工具设备24套。
梧州地处桂江、浔江和西江交汇处，广西85%以上地表水流经梧州汇入珠江。充沛的水资源孕育了丰富的渔业资源，西江梧州段国家级水产种质资源保护区分布着20多个国家级水产种质资源。受经济利益驱动，一些违法分子铤而走险，通过反侦察、反打击等手段进行电鱼隐蔽作案，大肆非法捕捞水产品，西江渔业资源和水域生态环境受到严重威胁。
本案当事人陈某某、龙某某、麦某某、黄某某等人，通过雇用张某某、麦某某等人为其长期蹲守在渔政执法基地和沿岸对执法工作进行反侦察，往往执法人员接到举报赶赴现场时要么嫌疑人早已逃之夭夭，要么把渔获物、电鱼机倾倒到江河毁灭证据，甚至采取自沉船舶的方式逃脱渔政部门的查办，给打击非法捕捞增加了极大的难度。同时，由于这些违法作案行为所在的水域环境复杂，现场执法危险性高，执法成效不明显。
针对上述情况，梧州市农业农村局通过近半个月的持续摸排，初步掌握非法电鱼人员作案情况，并立即启动渔政执法与刑事司法衔接机制。4月3日，梧州市农业农村局与梧州市公安局成立“4?3”非法捕捞水产品案联合专案组，具体负责非法捕捞水产品案专案的前期侦查工作。案件侦查期间，联合专案组先后20多次深入到梧州市区农贸市场，以及渔获物销售档（摊）、食肆酒楼进行走访；深入电鱼窝点及重点水域进行蹲点侦查。同时，发挥渔业执法的情报优势、专业优势，借助渔政执法装备等科技手段，与公安部门刑事侦查手段“珠联璧合”，对电鱼作业、渔获物运输和交易环节等关键证据进行固定，对“捕捞?收购?运输?销售”全链条开展前置证据固定。
经过专案组一个多月的缜密侦查，基本锁定了4个组织架构较为完整的非法捕捞团伙，及1个专门为电鱼团伙放风的“看水”团伙。以张某某、麦某某为首的“看水”团伙，安排成员在西江、桂江、浔江、思良江河段等的主要位置以及渔政执法基地周边实施望风，每次每船收取50元~150元的望风费用，协助多个电鱼团伙实施非法捕捞活动。以陈某某、龙某某、麦某某、羽某某等为首的4个电鱼犯罪团伙，在“看水”团伙的协助下，不分昼夜大肆作案，每日获取的非法渔获物可达数百斤，并以每斤10元~150元不等的价钱出售给鱼贩钟某某、麦某某等人，获利巨大，对西江流域的渔业生态环境造成严重破坏。
5月27日凌晨0点，经缜密侦查与充分研判，并制定了操作性较强的“4?3”非法捕捞水产品案收网抓捕行动方案。梧州市农业农村局联合梧州市公安局开展统一收网行动，一举打掉“捕捞?收购?运输?销售”全链条非法捕捞团伙。
本案中，梧州市农业农村局尝试改变了传统的打击非法捕捞“抓现场”“人赃并获”的做法，创新性进行证据固定前置，案情研判，统一收网，实施“捕捞收购运输销售”非法捕捞全链条打击。
近年来，梧州市农业农村部门主动作为，不断加强与公安、检察等部门沟通与联系，逐步建立健全行政执法与刑事司法衔接机制、渔政执法与公安治安联合巡查机制。同时，在上级部门支持下，梧州市在广西率先建设渔政河面视频监控系统，探索“人防+技防”的渔业资源管理新路径，严厉打击各种非法捕捞行为。据统计，近年来梧州市运用渔政河面视频监控系统共查获非法捕捞行为160多起，收缴非法捕捞船舶150多艘，非法电鱼工具160多套，向公安机关移送涉渔刑事案件线索10个，追究刑事责任40多人，极大震慑了破坏渔业水域生态环境违法犯罪行为，有力维护渔区和谐稳定。
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