图们市全面推进“厕所革命”不断提升美丽乡村宜居水平
来源：
shucai1.com
2020-07-11
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摘要：厕所是衡量文明的重要标志。长期以来,在广大农村人们主要使用室外土厕,其它生活污水也直排,不仅造成地下水和地表水系污染,更影响到农村居民的生存质量和生命健康。图们市借鉴城市污水处理经验,将“厕所革命”与农村生活污水处理体系建设统筹规划,创新实践“厕所革命”升级版解决方案,为东北地区推进“厕所革命”、治理农村生活污水提供了“图们经验”。全面统筹,多规合一,整合各方力量推进实施。前几年,图们市探索改建了…
厕所是衡量文明的重要标志。长期以来,在广大农村人们主要使用室外土厕,其它生活污水也直排,不仅造成地下水和地表水系污染,更影响到农村居民的生存质量和生命健康。图们市借鉴城市污水处理经验,将“厕所革命”与农村生活污水处理体系建设统筹规划,创新实践“厕所革命”升级版解决方案,为东北地区推进“厕所革命”、治理农村生活污水提供了“图们经验”。
全面统筹,多规合一,整合各方力量推进实施。前几年,图们市探索改建了一批户用卫生厕所,因污水处理采用不可降解的密闭罐体方式收集,转运成本较高,收集处理难以实施。因此,2018年开始,市里坚持改革创新,依托脱贫攻坚四级指挥作战体系,建立健全整村提升改造工作领导小组和相关工作推进机制,从统筹解决污水处理问题入手,聘请专业规划设计团队将“厕所革命”、农村生活污水处理体系建设,与脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游通盘考虑,制定系列文件,统一规划设计和实施,确保一张蓝图绘到底。全市除9个拟整体动迁村外,其余41个村的整村提升规划设计及施工图纸编制设计全部完成。采取“整村提升争取一些、涉农资金整合一些、地方财力配套一些、东西协作支持一些”的办法,两年来,整合资金5.6亿元,重点改造和建设卫生厕所2694户,并完成铺设给排水管网、恢复路面、建设阀门井、入户给水泄水井、污水井、蓄污池和小型污水处理站等配套工程。
以人为本,因地制宜,集中一切资源加快建设。一是方便群众,提供户用厕所改造四方案。在户用卫生厕所建设上提供ABCD四种建设方案,供农户自愿选择。A方案。面向房屋面积较小的农户,免费安装包含坐便器、洗脸盆、排风、下水道、淋浴喷头在内的集成箱体式卫生间。B方案。建设隔断式卫生间(改造标准为2平方米,超出标准部分由改造户自筹),采用铝合金材料隔断、铝合金+方形吊顶和PVC内饰墙面,铺设防滑地面砖,设施一应俱全。C方案。农户可选择自行改造,由施工单位提供坐便器、洗脸盆,预留给排水接头,改造验收通过后给予每户2000元补助。D方案。针对已享受旱厕改造政策的农户,由项目单位按照原改造方式将给排水连接进本村给排水管网,每户再补助1000元。为确保四季通畅,全部改造户均建有阀门井,入户支管缠绕保温棉。已在39个行政村铺开,已完成2093户管网式水冲厕所改造。二是因地制宜,采用农村生活污水处理三模式。因村施策,灵活采用MBR(膜生物处理技术)、AO(活性污泥处理技术)和清掏转运三种污水集中处理模式,统一采取地下淹埋式工艺,最大限度减少农地占用。三是集成施工,推进给排水两管网同步建设。抓住“整村提升”中破损路面和围墙围栏改造时机,依路、沿墙,因地制宜设计铺设方案。坚持高标准施工,排水管网采用使用寿命50年的钢带螺纹波纹管,铺设的主管网直径300厘米、分管道直径100厘米,并深埋至2.2米,同时每隔30米-40米设立1个检查井,彻底解决冬季管道冻害和日常检修维护问题。四是智能管理,实现后期同一平台监管维护。通过无线数据传输,将各个污水处理终端的网络监控系统与大数据平台连接,以求实现网上和手机APP实时状态查询和维护巡查、故障报警等功能。
建管并举,因户施策,建立监管运维的体制机制。一是强化政府监管,建立工程监管四项机制。即:建立项目踏查机制、每周联审会议机制、每日监理巡查上报机制和工程人员考试奖惩机制。二是坚持企业运营,解决运维两大难题。即:解决运维管理难题和资金筹措难题。三是尊重群众意愿,形成民意四项制度。建立村民户代表决议制度、村级协调制度、样板展示制度和“一户一档”备案制度,确保群众对政策标准全面知晓、充分认可。
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