内蒙古：筑牢农产品出口“北大门”
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shucai1.com
2020-06-02
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摘要：内蒙古自治区巴彦淖尔市是全国著名的番茄、脱水菜、葵花籽等农产品出口基地，农产品出口到6大洲90多个国家和地区，连续10年位居全区第一。受新冠肺炎疫情影响，内蒙古农产品出口受到一定程度冲击：外贸企业面临物流成本上升、海运价格上涨、发运困难；企业出口订单减少、产品需求减少且销售困难等问题。“面对疫情危机，内蒙古一手抓防疫，一手抓复工复产，为了稳住外贸基本盘，区里及时出台各项措施，通过精准施策扶持企业发…
内蒙古自治区巴彦淖尔市是全国著名的番茄、脱水菜、葵花籽等农产品出口基地，农产品出口到6大洲90多个国家和地区，连续10年位居全区第一。受新冠肺炎疫情影响，内蒙古农产品出口受到一定程度冲击：外贸企业面临物流成本上升、海运价格上涨、发运困难；企业出口订单减少、产品需求减少且销售困难等问题。
“面对疫情危机，内蒙古一手抓防疫，一手抓复工复产，为了稳住外贸基本盘，区里及时出台各项措施，通过精准施策扶持企业发展，保障陆运口岸运行。”内蒙古商务厅外贸处副处长丁晓龙说，经过一系列稳外贸政策的实施，内蒙古外贸经济在逆势中保持稳定，数据显示，今年前两个月，全区外贸实现进出口171.5亿元，同比增长2.9％，增幅列全国第4位。
企业：开源节流，积极复工复产增加出口
八百里河套物产丰饶。要说其中数一数二的农副产品，就要提到巴彦淖尔市五原县种植的番茄了。番茄作为一种多年生的草本植物，生津止渴，降脂防癌，而五原县种植的番茄，更是品相好、病虫害少、口感怡人。
内蒙古福永农业发展股份有限公司生产的番茄酱因色泽纯正、品质优良、番茄红素高等得到了国内外客商及消费者的一致好评。目前，公司的番茄酱已获得欧盟BRC-A级认证，远销日本、韩国、菲律宾、中东等国家和地区。
公司综合部负责人陈圆告诉记者：“现在出口较大，但是运费增加了30％左右，而且不能大批量出口，只接受100吨左右的小规模出口，对我们的销售有一定影响。”虽然出口量受到影响，但陈圆坦言，之前已经收到的订单并不影响，下一步还将扩大种植和生产，为疫情结束后出现缺口备足产品。
内蒙古李牛牛食品科技有限公司是一家出口葵花籽的民营企业，2019年出口葵花籽4万多吨，出口额3.2亿元。公司负责人李文告诉记者，今年第一季度的出口收入比去年同期缩水20％。“有些国家已经闭关了，但是我们并没有放弃，积极复工复产，尽量压缩成本，开源节流，把库存抓紧变现。”李文说。
目前，巴彦淖尔市157家外贸企业全部复工复产。为了缓解疫情对外贸出口企业带来的影响，巴彦淖尔市商务局协调有关部门制定出台支持外贸企业应对疫情克服困难的措施，及时制定《巴彦淖尔市商务局外经贸活动人员疫情防控工作方案》，维护全市外经贸活动安全稳定开展。会同交通运输部门发放“防控应急物资及人员运输车辆通行证”113批次，保障外贸企业海外订单交货不受影响。
同时，当地积极鼓励企业开拓市场，对今年一季度企业参加迪拜、法国、俄罗斯等境外展会情况进行摸底排查，采取延收展位费等方式降低企业损失；发挥跨境电商优势开拓国际市场，引导新业态外贸企业利用跨境电商扩大医用防控物资、母婴用品、食品等产品进口，保障国内市场供应；鼓励农产品外贸企业开展跨境电子商务应用，推动数字化营销，多渠道开拓出口市场。
在金融支持方面，融资金额2.1亿元，缓解企业周转资金紧张，利用农业银行巴彦淖尔分行500万元外贸转型升级基地资金对符合条件的企业进行贷款本息担保；引导外贸企业用好用足出口信用保险政策工具，完善“政府＋银行＋信保”合作机制，扩大保单融资规模。
口岸：逆势而上，中欧班列满负荷运转
二连浩特位于内蒙古中北部，是中蒙两国间最大的铁路口岸。近年来，随着国家“一带一路”倡议的不断推进，二连浩特铁路口岸的进出口运量一直保持在每年20％左右的增长速度。眼下虽受全球疫情影响，但二连浩特口岸每天都在满负荷运转。
新冠肺炎疫情暴发后，二连浩特成为内蒙古最早发现确诊病例的地区之一。为了减少出行次数，铁路部门把交易大厅业务办理的流程从线下搬到了线上，还开辟了服务热线，发货人通过电话就能办理装车计划申报，还可以查询自己货物的运输流程，办理时间从原来的半天缩减到了如今的两小时。
二连浩特铁路口岸不仅是产品外运的出境节点，也是中欧班列的回程节点，在许多货主眼中，这一进一出间孕育着各种商机，也为这座小城的繁荣发展源源不断地注入了活力。
一直从事粮食深加工产业的孙振波就是看准了这个商机，早早地在二连浩特投资创办了一家粮油企业，主要经二连浩特铁路口岸从俄罗斯和蒙古国进口油菜籽、亚麻籽和葵花籽进行深加工，而疫情防控期间，孙振波的进出口贸易依然顺畅。“这主要得益于二连浩特海关对我们的帮助。”孙振波说。
疫情发生后，二连浩特海关出台了促进外贸稳增长22条措施。其中对农产品、食品出口企业在生产线改造等项目中提前介入，做好技术指导，积极对外推荐注册，加快恢复产能，稳定生产经营。对出口农产品、食品落实优先检疫审批、优先受理报关、优先货物查验的“三优先”放行机制。并开辟农产品、食品进口绿色通道，实行24小时预约通关；需现场检查的，无需企业书面申请，现场即可安排优先实施检查，未见异常的快速放行。
现在，从二连浩特铁路口岸回程的中欧班列，满载率达100％，是全国三个开行中欧班列的铁路口岸里回程满载率最高的。目前中欧班列复工率已达90％以上，今年以来，中欧班列开行量实现逆势增长。疫情发生以来，国内许多行业遭受了不同程度的冲击，国际运输也受到影响。在此背景下，中欧班列复开的成绩单显得格外耀眼。截至3月10日，中欧班列开行1324列，发送11.8万标箱，同比分别增长4％和6％，其中，东中西3条通道以及霍尔果斯、阿拉山口、满洲里和二连浩特口岸都运转正常，没有因疫情发生滞留拥堵的现象。
外贸：转危为机，多措并举释放政策红利
数据显示，截至3月，全区外贸企业复工率66.4％，全区排名前100家外贸企业复工率达到92％；11个国家外贸转型升级基地已有8个全面复工复产，占基地总数的72％。
为推动外贸企业尽快复工复产，稳住资质获取外贸基本盘，内蒙古围绕保证产业链、供应链运行畅通，抓住重点企业和23个国家级、自治区级外贸基地，积极帮助中小外贸企业用足用好国家和自治区政策。
“早在2月，我们就对全区260家外贸重点企业进行了问卷调查，通过数据分析，准确了解掌握外贸企业受疫情影响程度，梳理外贸企业遇到的困难和问题，及时向国家相关部委反馈情况，为出台应对疫情支持外贸中小企业共渡难关相关政策措施提供可靠依据。为保障全区外贸企业复工复产和正常运营，建立了全区外贸企业复工运营日调度机制，指导调度各盟市推进外贸企业复工复产，力争将疫情影响降低到最低程度。”丁晓龙说。
同时，内蒙古商务厅还联系全区100家外贸重点企业，建立微信群畅通联系沟通渠道，随时了解外贸企业复工复产存在的困难和问题，在解决问题中推动企业尽快恢复外贸业务；支持跨境电商开展防疫物资、生活物资线上供应；支持外贸综合服务企业创新服务方式，做好疫情防控的同时，服务外贸企业；积极与周边国家沟通协调，疫情解除后尽快恢复开展边民互市贸易，支持边境贸易发展。
“下一步，针对外贸企业存在的困难和问题，自治区将继续抓好减费降税、援岗稳企政策落实，分类打包有关政策，利用协会、基地、微信等多种方式宣传政策，保证企业用足用好政策，确保各项措施落实到位，及时解决企业存在的问题，争取实现全年稳外贸任务。”丁晓龙说。
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