荆楚农业开启机械化新篇章——改革开放40年湖北农机化发展成就辉煌
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shucai1.com
2018-12-12
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摘要：40年改革开放，中国发生了翻天覆地的变化，湖北农机化事业也迈上了新台阶。预计到2018年底，全省主要农作物耕种收综合机械化水平将接近70%，基本实现了农业机械化。回顾湖北农机化40年发展历程，总结发展成就和发展经验，对做好新时期农机化工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。40年历程波澜壮阔改革开放以来，湖北农机人坚持解放思想、与时俱进，艰辛探索湖北农机化发展规律和发展道路，开创了湖北农机化事业发…
40年改革开放，中国发生了翻天覆地的变化，湖北农机化事业也迈上了新台阶。预计到2018年底，全省主要农作物耕种收综合机械化水平将接近70%，基本实现了农业机械化。回顾湖北农机化40年发展历程，总结发展成就和发展经验，对做好新时期农机化工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。
40年历程波澜壮阔
改革开放以来，湖北农机人坚持解放思想、与时俱进，艰辛探索湖北农机化发展规律和发展道路，开创了湖北农机化事业发展新局面，书写了湖北农业农村现代化发展的壮丽史诗。回顾40年湖北农机化发展历程，大体经历了四个发展阶段。
体制转换阶段(1979年-1994年)。随着农村经济体制改革的不断深入，市场在农机化发展中的作用逐渐增强，全省普遍出现“农机热”，嫁女儿送一台农机成为一时农民的首选。
市场导向阶段(1994年-2004年)。在国家有关法律法规和政策措施的支持和引导下，从农机产品的生产、销售到使用的各个环节，市场对资源的配置作用逐步增强，农机社会化服务蓬勃发展。农机跨区作业在湖北省起步，并迅速推广至全国。
依法促进阶段(2004年-2013年)。农机化发展进入了依法促进的新阶段，与之呼应的是，国家从2005年起实施了农业机械购置补贴政策，极大地激发了广大农民有史以来最踊跃的购买农机热情，成就了农机化发展史上的“黄金十年”。
增效提质阶段（2013年至今）。农机化服务的领域与范围、广度与深度，以及内涵与外延不断扩大，平原、丘陵、山区等各区域，以及粮经饲、种养加等各产业机械化呈全面推进之势，农机化由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
40年发展成就喜人
一部湖北农机化发展历史，就是湖北农机人上下求索、克难奋进、砥砺前行的时代画卷，湖北农机曾在全国创下多个全国第一。中国第一台手扶拖拉机、中国第一台插秧机均诞生于湖北。湖北农机人在改革中探索，在探索中前进，在前进中发展，逐步走出了一条适合湖北的农机化发展道路，取得了巨大的发展成就。
农机装备总量进入全国前十。全省农机装备总量不断增长，预计到2018年底全省农机总动力将达到4500万千瓦，位居全国第9位，农业机械原值452.92亿元，位居全国第8位。各类农业机械保有量达1100多万台（套），农机装备覆盖了农林牧渔业各产业，涉及产前、产中、产后生产环节。
农机作业水平南方十省第一。农机作业水平稳步提升，规模化、全程化日益成为农机化发展的新亮点。预计到2018年底，全省主要农作物耕种收综合机械化水平将达69%，40年增长了53个百分点，位居南方十省份第一位，其中油菜机械化水平达63.46%，位居全国第1位。
农机科技水平中部领先。承担完成部省下达的农机化重大科研课题和技术推广项目80多项，研发生产适合本省乃至南方地区的农机产品达600多种，在中部六省处于领先地位。
农机服务组织成为种田主力军。购机补贴、财政扶持、项目倾斜以及规范运作等方面力度持续加大，推动农机社会化服务提质增效。截至目前，全省经工商部门正式注册的农机作业服务组织8000多个、从业人员13.5万人，农机合作社突破2600家、承担了全省一半以上的农机作业量，成为荆楚农民种田的“主力军”。
农机监理成为农村安全发展的重要基石。以“平安农机”示范创建为主线，健全“政府负责、农机主抓、部门配合、群众参与”的农机安全监管工作长效机制，确保了农机安全生产态势平稳。
40年经验弥足珍贵
改革开放40年来农机化发展的丰富实践，为全省农业农村现代化建设留下了弥足珍贵的宝贵经验，也为新时期农机化工作指明了前进方向。
坚持党对农机化工作的领导，这是农机化发展的根本保障。各级党委和政府把农机化发展纳入当地经济社会发展总体规划，明确目标任务，及时研究解决发展中遇到的问题，加大农机化投入，实施农机购置补贴政策，有力地推动了全省农机化的发展。
坚持农民群众的主体地位，这是农机化发展的内生动力。农民和农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体是农机化发展的主体。40年来，农民获得了投资和经营农业机械的自主权，这种自主权的获得，解决了发展农机化的根本动力问题，为大力发展农机化创造了条件，注入了源源不断的内生动力。
坚持市场化的改革方向，这是农机化发展的根本出路。农机产销企业按照市场需求不断调整产品结构，生产出农民急需的农业机械。农机大户和各类农机服务组织根据市场需求，不断探索开展农机专业化、社会化服务，推广农业机械化新技术，因应广大农民群众的期盼。农民机手根据作业市场需求自主选择、购置农业机械，开展农机作业服务。
坚持服务大农业发展大农机的思路，这是农机化发展的重要保证。我省积极搭建“政产学研推用”农机农艺融合交流平台，促进了作物品种、栽培模式、土地适度规模经营与农机作业的相互适应、有机融合；积极应用现代信息化技术，提高机械的智能化水平。
坚持因地制宜、分类指导、突出重点、梯度推进的方针，这是农机化发展的有效路径。围绕重点作物、重点环节的机械化发展分类施策，重点突破，以点带面，示范推广，稳步推进，构建起多层次、分步骤，重点突出、特色鲜明的农机化发展格局。
40年跨越开启新篇章
当前，贯彻落实新发展理念，围绕乡村振兴和推进农业高质量发展，积极推动质量变革、效率变革和动力变革，加快农机化和农机装备产业转型升级步伐，推动农机化全程全面、高质高效发展，更好满足广大农民群众对机械化生产的新需要。
实施农机装备产业转型升级工程。搭建农机农艺农事农信融合发展平台，瞄准市场需求，开展薄弱环节关键机具装备科技攻关，全力解决湖北省农业农村现代化物质装备有效供给不足的问题。
实施全面全程机械化示范创建工程。深入开展全程机械化推进行动，针对薄弱环节和关键技术领域，加快形成农业生产全程机械化系统解决方案。聚合各方资源和力量，以全面全程示范创建带动全省机械化稳步提高。
实施农机基础设施条件改善工程。推动有关部门开展高标准农田建设和土地整治，改善农机通行作业条件，加快补齐丘陵山区机械化基础条件建设滞后的短板。支持农机合作社等农机服务组织生产条件建设。
实施农机农艺农事农信融合发展工程。强化协作，破解体制机制障碍，拓展农机化发展空间，释放农机化发展潜能。大力推进北斗农业终端技术，扩大信息技术在农机装备、农机作业、管理服务中的应用面，提升农机精准作业水平。
实施农机新型经营主体培育工程。加大对农机合作社等新型农机服务主体支持力度，引导合作社全面开展市场化和专业化服务，促进机械化与多种形式的适度规模经营相互适应、相互促进。引导农机服务主体向农村二、三产业发展，提高综合效益。
实施农机行业人才队伍素质提升工程。抓好农机从业人员的继续教育和知识更新培训，壮大全省主要农作物生产全程机械化推进行动专家队伍，多渠道培养新型农机服务主体领军人才和农机操作与维修工匠，多途径打造懂农业、爱农村、爱农民的农机人才队伍。
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